KẾ HOẠCH

Triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên

ở cơ sở giai đoạn 2024 - 2030” trên địa bàn xã Kim Sơn

          Thực hiện Quyết định số 315/QĐ-TTg ngày 17/4/2024 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2024 - 2030”;

Thực hiện Quyết định số 1993/QĐ-UBND ngày 01/10/2025 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Gia Lai về việc ban hành kế hoạch thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2024-2030” trên địa bàn tỉnh Gia Lai.

Ủy ban nhân dân xã Kim Sơn triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2024 - 2030” trên địa bàn xã như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Triển khai kịp thời, đầy đủ, thống nhất, đồng bộ, toàn diện và có hiệu quả Đề án, nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở trên địa bàn xã Kim Sơn.

b) Xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực cho đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở tạo động lực thúc đẩy sự đổi mới, sáng tạo và ngày càng hiệu quả trong công tác hòa giải ở cơ sở đáp ứng yêu cầu của xã hội trong giai đoạn mới, góp phần thiết thực vào phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

2. Yêu cầu

a) Xác định cụ thể nội dung công việc, thời gian hoàn thành, trách nhiệm chủ trì và phối hợp của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc triển khai thực hiện Đề án; nâng cao trách nhiệm, tính chủ động của các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức trong việc tăng cường nâng cao năng lực cho đội ngũ hòa giải viên trên địa bàn xã.

b) Kế thừa, phát huy kết quả đã đạt được, đồng thời khắc phục những hạn chế, bất cập trong quá trình thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2019 - 2022” nhằm xây dựng đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở có trình độ, kỹ năng hòa giải đáp ứng yêu cầu của công tác hoà giải ở cơ sở trong giai đoạn mới.

c) Phát huy vai trò nòng cốt của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; huy động các nguồn lực xã hội tham gia, hỗ trợ công tác hoà giải ở cơ sở.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Công tác tổ chức quán triệt, triển khai Đề án 315 và các văn bản có liên quan:

Tiếp tục tổ chức quán triệt, triển khai Đề án 315 và các văn bản có liên quan tới cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp Nhân dân trên địa bàn, nhất là đội ngũ tham mưu thực hiện quản lý Nhà nước về hòa giải ở cơ sở và hòa giải viên ở cơ sở bằng các hình thức phù hợp.

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân xã; Văn phòng HĐND và UBND xã.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã và các phòng ban chuyên môn có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

2. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo

2.1. Nội dung hoạt động chỉ đạo, thực hiện

- Hằng năm rà soát, đánh giá thực trạng năng lực, trình độ của đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở, tiến hành củng cố, kiện toàn tổ hòa giải, bổ sung, thay thế hoà giải viên ở cơ sở, bảo đảm các tổ hòa giải đủ số lượng, thành phần, tiêu chuẩn đáp ứng nhu cầu của công tác hoà giải ở cơ sở.

- Phối hợp với lực lượng Công an nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức công tác trong lĩnh vực pháp luật, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, người đã từng là làm con tác Hoà giải, hoăc chuyên mộ nghiệp vụ đã qua hỗ trợ cho tổ hoà giải ở cơ sở.

- Tham gia tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước về công tác cho đội ngũ công chức Tư pháp - Hộ tịch và tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, trao đổi kinh nghiệm thực hiện hoà giải các vụ việc thuộc trường hợp được hoà giải ở cơ sở cho hoà giải viên ở cơ sở.

- Đánh giá hiệu quả công tác chỉ đạo, thực hiện; biểu dương, khen thưởng tổ chức, cá nhân, hoà giải viên ở cơ sở có đóng góp tích cực, hiệu quả trong công tác.

2.2. Tổng kết, rút kinh nghiệm; phổ biến, nhân rộng mô hình hay, cách làm hiệu quả trong công tác hòa giải ở cơ sở.

- Cơ quan chủ trì: Văn phòng HĐND và UBND xã.

- Cơ quan phối hợp: Các phòng ban chuyên môn có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2027 - 2030.

3. Xây dựng đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở có đủ tiêu chuẩn, năng lực đáp ứng yêu cầu của công tác

a) Rà soát, đánh giá, kiện toàn tổ hòa giải, bảo đảm các tổ hòa giải đủ số lượng, thành phần, tiêu chuẩn theo quy định; xây dựng đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở từ nguồn tuyên truyền viên pháp luật cấp xã; huy động cán bộ, công chức cấp xã, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở làm hòa giải viên ở cơ sở.

- Cơ quan thực hiện: Văn phòng HĐND và UBND xã tham mưu kiện toàn đội ngũ tổ hòa giải ở cơ sở.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã và các cơ quan, đươn vị, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

b) Khảo sát, đánh giá năng lực, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho hòa giải viên ở cơ sở.

- Cơ quan chủ trì: Văn phòng HĐND và UBND xã.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

c) Biên soạn, phát hành các tài liệu về kiến thức pháp luật, kỹ năng cho đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở.

- Cơ quan chủ trì: Văn phòng HĐND và UBND xã.

- Cơ quan phối hợp: Các phòng ban chuyên môn có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

4. Nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật nhằm nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở

a) Rà soát quy định của Luật Hòa giải ở cơ sở và văn bản hướng dẫn thi hành, các văn bản khác có liên quan để đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về cơ chế, chính sách phù hợp đối với hoà giải viên ở cơ sở.

- Cơ quan chủ trì: Văn phòng HĐND và UBND xã.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã và các cơ quan, đươn vị, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Khi có yêu cầu.

b) Bố trí kinh phí bảo đảm thực hiện các nội dung chi cho công tác hòa giải ở cơ sở theo quy định pháp luật.

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân xã; Văn phòng HĐND và UBND xã.

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

5. Đẩy mạnh các hoạt động truyền thông, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác hoà giải ở cơ sở

a) Đẩy mạnh các hoạt động truyền thông về vai trò, ý nghĩa, kết quả công tác hoà giải ở cơ sở; gương hòa giải viên giỏi; các mô hình hay, cách làm hiệu quả trong công tác này; truyền thông về các quy định pháp luật, kỹ năng, phương pháp nhằm nâng cao năng lực đội ngũ hoà giải viên ở cơ sở.

- Cơ quan chủ trì: Phòng Văn hóa – Xã hội.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

b) Số hóa và đăng tải các tài liệu tập huấn, bồi dưỡng, các ấn phẩm khác về giải viên ở cơ sở trên Trang thông tin điện tử và trên mạng xã hội

- Cơ quan chủ trì: Văn phòng HĐND và UBND xã.

- Cơ quan phối hợp: Các phòng ban chuyên môn có liên quan

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

6. Thu hút đội ngũ luật gia, Hội thẩm nhân dân, lực lượng Công an nhân dân, cán bộ, công chức viên chức công tác trong lĩnh vực pháp luật, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, người đã từng là Thẩm phán, Kiểm sát viên, Điều tra viên tham gia, hỗ trợ cho công tác hòa giải, huy động các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân hỗ trợ cho công tác hòa giải ở cơ sở

a) Tham mưu văn bản

- Cơ quan chủ trì: Văn phòng HĐND và UBND xã; Công an xã; Ban Chỉ huy Quân sự xã.

- Cơ quan phối hợp: Các phòng ban chuyên môn có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

b) Xây dựng, tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch phối hợp về công tác hoà giải ở cơ sở.

- Cơ quan chủ trì: Văn phòng HĐND và UBND xã.

- Cơ quan phối hợp: Các phòng ban chuyên môn có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

7. Tổ chức hội nghị, diễn đàn đối thoại, chia sẻ kinh nghiệm, tháo gỡ vưỡng mắc, vấn đề mới phát sinh trong công tác giải ở cơ sở; tổ chức hội thi hòa giải viên giỏi

a) Tổ chức hội nghị, diễn đàn đối thoại, chia sẻ kinh nghiệm, tháo gỡ vướng mắc, vấn đề mới phát sinh trong công tác giải ở cơ sở

- Cơ quan chủ trì: Văn phòng HĐND và UBND xã.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

b) Tổ chức hội thi hòa giải viên giỏi

- Cơ quan chủ trì: Văn phòng HĐND và UBND xã.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã và các phòng ban chuyên môn có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch của Sở Tư pháp tỉnh.

8. Khảo sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Đề án, tổ chức biểu dương, khen thưởng hòa giải viên, tổ chức, cá nhân có đóng góp tích cực trong thực hiện Đề án.

a) Khảo sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Đề án

- Cơ quan chủ trì: Văn phòng HĐND và UBND xã.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện:

+ Kiểm tra, khảo sát: Hàng năm.

+ Sơ kết: Theo Kế hoạch của cấp trên.

+ Tổng kết: Năm 2030.

b) Thực hiện khen thưởng kịp thời hòa giải viên và các tổ chức, cá nhân có đóng góp tích cực, có nhiều đóng góp, thành tích xuất sắc trong thực hiện Đề án.

- Cơ quan chủ trì: Văn phòng HĐND và UBND xã.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã và phòng ban chuyên môn xã có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nướctheo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn.

2. Lồng ghép trong kinh phí thực hiện các chương trình, đề án do Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành.

3. Khuyến khích nguồn kinh phí huy động từ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân; các nguồn đóng góp, tài trợ hợp pháp khác.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Văn phòng HĐND và UBND xã

- Chủ trì, phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã Kim Sơn hướng dẫn các Tổ hòa giải ở cơ sở tổ chức triển khai các nhiệm vụ theo Kế hoạch.

- Thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch và tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Đề án.

2. Phòng Văn hoá -Xã hội

Thông tin truyền thông trên địa bàn xã triển khai tuyên truyền sâu, rộng về vai trò, ý nghĩa, kết quả công tác giải ở cơ sở; các mô hình hay, cách làm hiệu quả trong công tác này và gương hòa giải viên giỏi.

3. Công an xã

Lồng ghép thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch với việc thực hiện Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an nhân dân giai đoạn 2021 - 2027”; Tham gia tập huấn, cung cấp tài liệu, tư vấn, hỗ trợ tổ hòa giải ở cơ sở.

4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã Kim Sơn, các tổ chức chính trị - xã hội

Phối hợp với Văn phòng HĐND và UBND xã theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Đề án; tổ chức thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch; tăng cường các hoạt động truyền thông về vai trò, ý nghĩa của công tác hòa giải ở cơ sở; vận động, khuyến khích thành viên, hội viên và Nhân dân giải quyết mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật thông qua hoà giải ở cơ sở.

5. Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 05 Gia Lai, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 05 Gia Lai.

Cung cấp tài liệu, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ tập huấn viên cấp xã và hòa giải viên ở cơ sở; huy động Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Kiểm sát viên, luật gia, luật sư hỗ trợ tổ hòa giải ở cơ sở.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2024 - 2030” trên địa bàn xã Kim Sơn. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh kịp thời về Ủy ban nhân dân xã (qua Văn phòng HĐND và UBND xã) để xem xét, giải quyết./.